⭕   DigiM4u.com    تحلیل ما + اخبار 👇 📰

عدم اطمینان قانون‌گذاری در حوزه ارزهای دیجیتال، دولت بریتانیا را بر آن داشت تا در سال ۲۰۱۸ یک کارگروه ویژه متخصص در این حوزه ایجاد کند.

بریتانیا در سال ۲۰۲۰ ارزهای دیجیتال را به عنوان دارایی خطاب کرد ولی رویکرد دولت بریتانیا در قانون‌گذاری ارزهای دیجیتال هنوز کاملا مشخص نشد.

⚖️ کمیسیون حقوقی انگلیس و ولز در مرداد ۱۴۰۱ با انتشار سندی، پیشنهاد کرد که ارز‌های دیجیتال و توکن‌های غیر مثلی (NFT) به عنوان یک کلاس دارایی جدید شناخته شوند.

⚖️ این نهاد مشورتی مستقل، با بیان این موضوع که دارایی‌های دیجیتال با دارایی‌های سنتی بسیار متفاوت می‌باشند و از این رو نمی‌توان با استفاده از قوانین دارایی‌های سنتی، این حوزه را قانون گذاری کرد، از لزوم ایجاد یک دسته‌بندی جدید برای دارایی‌های دیجیتال صحبت کرده است.▪️

کریپتو در بریتانیا، قانونی یا غیرقانونی

با توجه به عواقب قانونی، قانون‌گذاری‌ها و ماهیت تغییرپذیر ارزهای دیجیتال که بستگی به نوع و کاربرد آنها دارد، مرجع راهبرد‌های امور مالی بریتانیا (FCA) و بانک بریتانیا، اخطارها و دستورالعمل‌های زیادی را صادر کردند. این اخطارها به مواردی از قبیل عدم قانون‌گذاری و حمایت مالی، وضعیت ارزهای دیجیتال به عنوان ذخایر ارزش، بی‌ثباتی و خطرات معاملات سوداگرانه اشاره دارد.

قانون‌گذاری ارزهای دیجیتال در کشور بریتانیا به کاربران اجازه خرید و فروش ارزهای دیجیتال را می‌دهد، اما به دلیل اقدامات اخیر نظارتی و قانون‌گذاری مالی بریتانیا توسط مرجع راهبرد‌های امور مالی و نظارت FCA ، معاملات بازار مشتقات ارزهای دیجیتال ممنوع است.
به منظور سرکوب نکردن نوآوری و حفظ یکپارچگی سیستم مالی گسترده‌تر در بریتانیا، قوانین مربوط به ارائه دهندگان خدمات دارایی مجازی (VASP: Virtual Asset Service Providers) ایجاد شده است. صرافی‌های ارزهای دیجیتال به منظور فعالیت در کشور بریتانیا، الزام به ثبت‌نام در مرجع راهبرد‌های امور مالی و نظارت FCA دارند؛ مگر آنکه درخواست مجوز پول الکترونیکی را داده باشند. علاوه بر این‌، آنها باید قوانین انطباقی شامل قوانین مربوط به KYC، مبارزه با پولشویی (AML) و مبارزه با تأمین مالی تروریسم (CFT) را بپذیرند. اما بعد از خروج بریتانیا از اتحادیه اروپا، این قانون‌گذاری بالغ‌تر شد. اگرچه هیچ ارز قانونی محسوب نشده است.

تحولات سال دسامبر ۲۰۲۳

دولت بریتانیا اعلام کرد برای رسیدن به هدف تبدیل شدن به هاب کریپتو،با صنایع مالی و فناوری برای تدوین قوانین اوراق بهادار دیجیتال همکاری خواهد کرد.


در طول مشورت خواهی ماه ژوئیه، پاسخ دهندگان از(DSS) Digital Securities Sandbox پیشنهادی‏  حمایت کردند و بر نیاز به قوانین انعطاف پذیر و شفافیت در نظام مالیاتی تاکید کردند.
بانک انگلستان و سازمان رفتار مالی بر DSS نظارت خواهند داشت و امکان آزمایش فناوری دفتر کل توزیع شده برای دیجیتالی کردن اوراق بهادار سنتی را فراهم می کند.
 

برنامه‌ریزی دولت بریتانیا برای تبدیل این کشور به مرکز فناوری دارایی‌های دیجیتال جهان 

اوایل سال 2022

‏وزیر دارایی بریتانیا در روز گذشته از برنامه این کشور برای تبدیل این کشور به قلب فناوری ارز‌های دیجیتال پرده برداشت. بر طبق این برنامه این کشور قصد دارد تا پرداخت‌ها به وسیله استیبل کوین‌ها را به رسمیت بشناسد. 

‏در بخش دیگری از این گزارش بر ساخت زیر ساختی مالی برای نوآوری و پیشرفت در زمینه ارز‌های دیجیتال تاکید شده است. ایجاد گروه Cryptoasset Engagement برای همکاری نزدیک‌تر با صنعت رمزارز‌ها از دیگر برنامه‌های دولت بریتانیا می‌باشد. دولت بریتانیا قصد دارد تا با همکاری با ضرابخانه سلطنتی بر ایجاد یک توکن غیر مثلی (NFT) در تابستان امسال به عنوان نمادی از رویکرد آینده نگرانه اقدام کند. 

• کارگروه ویژه ارزهای دیجیتال

از آنجا که انواع مدل‌های کسب و کار، نهادها و موجودیت‌های مختلف در حوزه ارزهای دیجیتال افزایش پیدا کرده و دائماً در حال گسترش هستند، مرجع راهبرد‌های امور مالی (FCA) بریتانیا، بانک بریتانیا و خزانه‌داری علیاحضرت (HM Treasury)، در سال ۲۰۱۸، به طور مشترک کارگروه ویژه‌ای به منظور زمان‌بندی و چگونگی قانون‌گذاری ارزهای دیجیتال، تأسیس کردند. از جمله وظایف این کارگروه ویژه می‌توان به موارد زیر اشاره کرد:

• بریتانیا را به عنوان یک کشور امن و شفاف برای انجام عملیات در بخش مالی حفظ می‌کند.
• اطمینان حاصل می‌کند که استانداردهای نظارتی بازارهای مالی از مصرف کنندگان محافظت می‌کند.
• از ثبات مالی در برابر تهدیدهای آینده محافظت می‌کند.
• باعث پیشرفت نوآوران در این حوزه که طبق قوانین عمل می‌کنند می‌شود.

• احراز هویت و قوانین ضد پولشویی و FATF 

مرجع راهبرد‌های امور مالی (FCA) با هدف مبارزه با پولشویی و مقابله با تأمین بودجه تروریسم، در تاریخ ۱۰ ژانویه ۲۰۲۰ (۲۰ دی ۱۳۹۸) به عنوان ناظر بر فعالیت‌های کسب و کارهای حوزه ارزهای دیجیتال، تأسیس شد. در جولای ۲۰۱۹ (تیر ۱۳۹۸)، این سازمان نحوه مقابله با پولشویی و تأمین مالی تروریسم به وسیله ارزهای دیجیتال را در کتابچه راهنمایی تحت عنوان «PS19/22: راهنمایی درمورد دارایی‌های دیجیتال» منتشر کرد. تمام نهادها و موجودیت‌های زیر باید از دستورالعمل‌های مندرج در این کتاب پیروی کنند:

• ارائه دهندگان خدمات مجازی (VASP) و صرافی‌های همتا به همتا (P2P)

• خودپردازهای بیت کوین و دیگر ارزهای دیجیتال

• تراکنش‌های ارزهای دیجیتال

• منتشرکنندگان کوین‌های جدید

• نرم‌افزارهای منبع باز انتشار یافته در حوزه ارزهای دیجیتال

علاوه بر این در الزامات ستاد مقابله با پولشویی بریتانیا، وضعیت KYC و راستایی آزمایی مشتریان (CDD) مانند نام حقوقی کاربر، عکس معتبر آنها و مدارک اقامت نیاز به بررسی دارد. این الزامات در آیین نامه پولشویی و تأمین مالی تروریسم و انتقال وجوه (اطلاعات مربوط به پرداخت کننده) منتشر شده در سال ۲۰۱۷ آمده است.

• قانون گذاری صرافی های ارز دیجیتال 

خزانه‌داری بریتانیا بعد از مدت‌ها انتظار سرانجام در فوریه ۲۰۲۳ چارچوب قانونی مورد نظر خود را برای ارز‌های دیجیتال ارائه داده است. در این سند ۸۰ صفحه‌ای در خصوص موضوعات متنوعی از جمله استیبل‌کوین‌های الگوریتمی، NFT و عرضه اولیه توکن (ICO) صحبت شده است.
رهنمودهای مرجع راهبرد‌های امور مالی تأکید می‌کند که اشخاص و نهادهایی که درگیر فعالیت‌های مربوط به دارایی‌های دیجیتال می‌شوند نیز  باید از قوانین پول‌شویی، تأمین مالی تروریسم و انتقال وجوه (اطلاعات مربوط به پرداخت کننده) وضع شده در سال ۲۰۱۷ (MLRs) پیروی کنند.

اصلاحات قانون‌گذاری‌ ژانویه ۲۰۲۰ شامل آخرین دستورالعمل‌های FATF است. در پی انتشار الزامات صدور مجوز برای کسب و کارهای حوزه ارزهای دیجیتال، حجم زیادی از کسب و کارها درخواست خود را جهت ثبت در مرجع راهبرد‌های مالی ارسال کردند. در دسامبر ۲۰۲۰، به دلیل مشکلات زیرساختی در فرایند ثبت کسب و کارهای حوزه ارزهای دیجیتال،‌ مرجع راهبرد‌های امور مالی قادر به پردازش تمامی درخواست‌های ثبت نبود و «سیستم ثبت‌نام موقتی» را راه‌اندازی کرد. این سیستم موقت پایان مهلت ثبت نام را از ۹ جولای ۲۰۲۱ (۱۸ تیر ۱۴۰۰) به ۳۱ مارس ۲۰۲۲ (۱۱ فروردین ۱۴۰۰) به تعویق انداخت.
باید خاطر نشان کرد که الزامات صدور مجوز حوزه ارزهای دیجیتال از سوی مرجع راهبرد‌های امور مالی در بریتانیا بدین سادگی نبوده است. در اواخر سال ۲۰۲۰، این سازمان اعلام کرد که معاملات مشتقات ارزهای دیجیتال (مانند بازار فیوچرز) از ۶ ژانویه ۲۰۲۱ (۱۷ دی ۱۳۹۹) به منظور حفاظت از کاربران در برابر نوسانات بازار ممنوع می‌شود.
همچنین طبق اعلام مرجع راهبرد‌های امور مالی بریتانیا، صرافی بایننس اجازه فعالیت در این کشور را ندارد. این نهاد ادامه فعالیت بایننس در بریتانیا را منوط به اخذ مجوزهای لازم دانسته است. در ژوئن ۲۰۲۱، مرجع راهبرد‌های امور مالی بریتانیا (FCA) در اطلاعیه‌ای با نام‌بردن از شرکت بایننس مارکتز (Binance Markets Limited) اعلام کرد که این شرکت حق انجام هیچ‌گونه فعالیت قانون‌گذاری‌شده‌ای را بدون تأییدیه این نهاد ندارد.

• ممنوعیت بازار مشتقات

در سال ۲۰۲۱، مرجع راهبرد‌های امور مالی (FCA)، ارائه خدمات مشتقات ارزهای دیجیتال (مانند معاملات ثانویه و قراردادهای آتی) به معامله‌گران خرده فروش در بریتانیا را به دلیل خطرات ذاتی ناشی از آن، ممنوع اعلام کرد. علت ممنوعیت از طرف مرجع راهبردهای مالی (FCA) به شرح ذیل است:

• دارایی‌های دیجیتال فاقد معیار قابل اعتمادی برای محاسبه ارزش ذاتی هستند،

• امکان سوءاستفاده از ارزهای دیجیتال و جرایم در بازارهای ثانویه (مثل دارک‌نت)،

• نوسانات قیمتی شدید در بازار ارزهای دیجیتال،

• معامله‌گران خرده فروشی درک ناکافی از بازار ارزهای دیجیتال دارند،

• معامله‌گران خرده‌فروشی دلیل موجهی برای برای سرمایه‌گذاری در دارایی‌های مجازی ندارند.

• قوانین استخراج و ماینینگ

استخراج ارزهای دیجیتال در بریتانیا مجاز است و هیچ قانون‌گذاری خاصی در مورد این فعالیت وضع نشده و بعید است در محدوده مقررات مالی موجود در بریتانیا قرار گیرد.
آیا دستگاه‌های خود پرداز در بریتانیا مجاز است؟
خودپردازهای بیت کوین در کشور بریتانیا به شرط قانون‌گذاری و داشتن مجوز از سوی مرجع راهبردهای مالی، مجاز هستند. در حال حاضر بیش از ۲۵۰ دستگاه خودپرداز در بریتانیا به منظور خرید ارزهای دیجیتال وجود دارد. بریتانیا بیشترین تعداد خودپردازهای ارزهای دیجیتال را نسبت به کشورهای اروپایی دارد.

• وضعیت CBDC در انگلستان

در حال حاضر بریتانیا ارز دیجیتال ملی یا پوند دیجیتال CBDC ندارد اما طبق اظهارات بانک مرکزی این کشور، به زودی شاهد انتشار ارز دیجیتال ملی از سوی این کشور خواهیم بود. رئیس بانک بریتانیا، در ۱۳ جولای ۲۰۲۰ (۲۴ تیر ۱۳۹۹)، اعلام کرد که بانک مرکزی بریتانیا در حال بررسی جوانب مختلف عرضه ارز دیجیتال ملی این کشور است. بانک بریتانیا یکی از چندین بانک مرکزی در سرتاسر جهان است که در حال بررسی لزوم ایجاد نسخه دیجیتالی ارز ملی خود هستند.

• بریتانیا در مسیر گسترش پرداخت در ارزهای دیجیتال

در اوایل آوریل سال ۲۰۲۲، وزیر دارایی بریتانیا، ریشی سوناک، طرح ها و پیشنهاداتی را برای تبدیل کشور به قطب دیجیتال به پارلمان ارائه کرده است. با اقدام اخیر تتر، وی معتقد است که این حرکت می ‌تواند دستیابی به اهداف ارزهای دیجیتال کشور را تسهیل بخشد.

از سوی دیگر راه اندازی GBPT در زمان مناسبی انجام شده است، دولت بریتانیا هم اکنون به دنبال شناسایی استیبل کوین ها به عنوان روشی معتبر برای پرداخت می باشد. براساس اظهارات تتر، ابتکار اخیر به بریتانیا کمک خواهد کرد تا به مقصدی کلیدی برای موج بعدی نوآوری ارزهای دیجیتال تبدیل شود. تتر آماده و مایل به همکاری با تنظیم‌کننده ‌های بریتانیا برای تحقق اهداف بریتانیا است.

• مالیات و کریپتو در انگلستان

سازمان درآمد و گمرک (HMRC: Her Majesty's Revenue and Customs)، یک سازمان غیر وزارتی در بریتانیا که مسئول جمع‌آوری مالیات است، مختصری در مورد نحوه پرداخت مالیات ارزهای دیجیتال منتشر کرد و عنوان کرده است که «هویت منحصر به فرد» ارزهای دیجیتال به معنای قابل قیاس نبودن آنها با سرمایه‌گذاری‌های معمولی و پرداخت‌ها است و «مالیاتی» بودن آنها بستگی به فعالیت‌های طرفین مربوطه دارد. سود یا زیان ارزهای دیجیتال مشمول مالیات بر سود سرمایه (CGT) است. مالیات ارزهای دیجیتال در بریتانیا بین افراد و کسب و کارهای مختلف متفاوت است.

مالیات بر درآمدهای کریپتویی

همان مالیات بر سرمایه معمول است که بسته به میزان سود و زیان فرد محاسبه می‌شود. همچنین شامل سایر فعالیت‌های اشخاص در این حوزه نیز می‌شود مانند: استخراج، استیک کردن و غیره.

مالیات کسب و کارهای کریپتویی

کسب و کارها مشمول پرداخت یک یا چند مورد از موارد زیر هستند:

• سود سرمایه
• مالیات شرکت
• مالیات بر درآمد
• سهم بیمه ملی
• تمبر مالیاتی
• مالیات بر ارزش افزوده

اخبار مربوط به روند قانون گذاری، مالیات و بازخوردهای ارز دیجیتال در انگلستان را بخش پایین که به ترتیب تاریخ مرتب شده است مطالعه بفرمایید.